Básicamente a mí me interesaría saber si usted me pudiera explicar un poco cuáles son los planes que hay de desarrollo, en especial para las (no se entiende) del municipio, y cuál es la repartición entre municipio, gobierno estatal y (no se entiende)…
DÁMASO SERRANO:
En las partes del oeste, que son las que… bueno, naturalmente el municipio tiene falta y... Fish and Wildlife tiene acá y tiene allá también…
PREGUNTA:
Bueno, señor alcalde, primero muchas gracias por recibirnos y este… deseaba preguntarle cuáles son las proyecciones para el futuro de Vieques en términos del desarrollo económico, ¿qué partes quedarán en el municipio, qué partes van a ingresar al municipio, en qué forma, qué otros terrenos va a desarrollar, quizás, el gobierno estatal y cómo, un poco, se va a negociar esa, esa distribución del desarrollo en Vieques?
DÁMASO SERRANO:
Sí, en términos de las proyecciones y el desarrollo económico social de Vieques, si lo podemos llamar así, pues, hay dos partes importantes, en términos del desarrollo y del uso de los terrenos. Las dos cosas se están trabajando a la par en estos momentos. El plan de desarrollo económico sustentable social, que se está preparando a través de la ley 153 crea la zona especial de desarrollo económico de Vieques y Culebra y que la misma ley mandata a que se cree un comité consultivo integrado por diferentes agencias, donde están incluidos los dos alcaldes, tanto el de Culebra, el honorable Iván Romero, como este servidor.
Y ese, ese plan, la ley 153, pues, mandata a eso que ya te he explicado, de crear un grupo consultivo integrado por diferentes jefes de agencias y dirigido más bien por el secretario de desarrollo económico de Puerto Rico, el honorable Milton Segarra, y dentro del grupo consultivo, pues, están incluidos los dos alcaldes, tanto de Vieques como de Culebra, el honorable Iván Romero Peña de Culebra y este servidor. Además, en adición a nosotros está también el comisionado especial de Vieques-Culebra, el doctor Juan Fernández, está la de OCAM, la Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales, la licenciada Bárbara Sanfiorenzo, está el director ejecutivo de la autoridad de los puertos, el señor (no se entiende) Soto. Hay una representación también de la junta de planificación de Puerto Rico y de diferentes agencias más. En adición también, un representante del pueblo de Vieques, que se escogió por… el señor Sixto Pérez, un líder que estuvo integrado a la lucha de liberación de Vieques y que preside el Comité Luisa Guadalupe.
Y entonces, por Culebra, pues, también hay otro representante. Eso en términos del plan de desarrollo. El plan de desarrollo se llevó a vistas públicas a Vieques y se ha recogido en ese plan, pues, tanto esas vistas públicas como las vistas públicas que se dieron para el comité de transición, y se ha recogido también un trabajo que se hizo en Vieques por las organizaciones antes de la Marina salir de Vieques. Esas son las guías del grupo de apoyo técnico. Y todo eso se ha recogido para entonces preparar ese plan de desarrollo económico sustentable social a través de esa ley que ya te mencioné, la 153.
Nosotros esperamos que ese plan esté ya terminado para… a finales de agosto o principios de septiembre y poder entonces implementarlo ya en el futuro a partir de enero. Por otro lado, en términos del uso de los terrenos, de los terrenos devueltos al municipio o rescatados por el pueblo, si los podemos llamar de esa forma, de la parte oeste, donde esos terrenos se distribuyeron, pues, de una forma que nosotros entendimos que no era la mejor, pero tuvimos que aceptarlo, donde al municipio de Vieques le correspondieron cerca de 4.000 cuerdas de 8.000 rescatadas. Tres mil ochocientas, aproximadamente, al fideicomiso de conservación… O sea, 3.800 al departamento de Fish and Wildlife y 800 cuerdas al fideicomiso de conservación de Puerto Rico.
Uno, pues, puede entender, y yo lo entiendo muy bien, la cuestión de los terrenos para conservación, pero entiendo que fue desproporcionado y que al municipio de Vieques se le debió otorgar más terreno. Siempre he creído que los terrenos de la isla de Vieques deben pertenecer al pueblo y no a ninguna agencia en particular, sino al pueblo de Vieques, representado en estos momentos, pues, por el municipio. Naturalmente, es la ley, y uno la tiene que entender en estos momentos aunque no la acepte, pero en términos de esos terrenos y de otros terrenos en Vieques, nosotros estamos trabajando el plan de uso de terrenos, que recoge tres planes de área: número uno, Isabel Segunda, o sea, para desarrollar aquel terreno que se pueda hacer desarrollar en términos de urbanismo, urbanizables. Se está recogiendo, entonces, el plan de área de Isabel Segunda añadiéndole otros sectores. Está el plan de área de La Esperanza, que es la parte sur de Vieques, recogiendo también, añadiendo otras partes de terreno, y entonces cerca de 1.000 cuerdas de las 4.000 cuerdas de la parte oeste.
Pues, me pueden preguntar: ¿Y las otras 3.000? Pues, las otras 3.000 se van a dejar para conservación o para agricultura o para otro, otras cosas que entienda el pueblo en su momento y para desarrollo de la… que les permita a las generaciones futuras tener terrenos disponibles para lo que entiendan en esos momentos. Yo entiendo que, que 1.000 cuerdas es suficiente para un desarrollo en términos, este… urbanizables, y entonces, establecer unas zonificaciones que permitan entonces el desarrollo planificado y debidamente ordenado de esos tres sectores en el pueblo de Vieques.
Eso es más o menos lo que nosotros estamos trabajando en estos momentos en adición a muchos otros proyectos que estaban bajo mi programa de gobierno, que… algunos han terminado, otros están en la etapa de diseño y planificación. Hay unas prioridades dentro del programa de gobierno de este servidor que fueron, número uno, la salida de la Marina, que eso se logró junto al pueblo; la otra prioridad, establecer la sala de partos y entonces mejorar grandemente los servicios de salud de este pueblo, que se ha logrado también, y lo que nosotros siempre hemos llamado la ruta corta, que originalmente era por Naguabo, pero al salir el Navy de Roosevelt Roads, entendemos y se entiende por todo el mundo que esa es la ruta corta real. Son solamente seis millas. Ahora, actualmente, y siempre, por toda la vida, la ruta que se ha utilizado es la ruta larga de 18 millas náuticas, de Isabel Segunda a Fajardo. La ruta corta comenzaría, entonces, en Mosquito, en la parte oeste en los terrenos rescatados hasta Roosevelt Roads, que son seis millas nada más, seis millas náuticas, lo que en distancia y en tiempo, pues, acortaría esa travesía y serían más accesibles los servicios de un lado y del otro, tanto de la gente que va a visitar la isla grande como la gente de la isla grande que nos visitan a nosotros. Y eso, pues, gracias a Dios, ya se comenzó también a construir los terminales. Esperamos que tenga un tiempo de duración la fase de construcción de cerca de tres años y después entonces comenzar a implementarla también.
Son cinco prioridades que tienen que ver con el desarrollo económico y social de este pueblo. Los dos que te dije, el plan de desarrollo y el plan de uso de terrenos, y esos tres proyectos, que no quiere decir que no haya otros proyectos. Por ejemplo, nosotros también trabajamos con los abastos de energía eléctrica y con los abastos de agua. La planta de energía, de emergencia, ya se está terminando, pronto se va a inaugurar, y tiene una capacidad de 6.5 megavatios, mayor que el cable submarino que nos da energía a nosotros.
Y entonces, tienes un tanque de agua que se está construyendo, está por terminarse también, está por inaugurarse, de dos millones de galones de agua. O sea, que por un lado va a tener abastos de agua suficientes, en cualquier emergencia que suceda, y entonces también abastos de energía eléctrica. Esa planta va a poder trabajar por espacios de cuatro meses sin abastecerse. Entendimos siempre que era necesario. Los proyectos de infraestructura, en términos de vivienda, en términos de turismo, este… se están trabajando también. Y la visión, pues, futura de este servidor es que el desarrollo se encamine en una forma ordenada y planificada y que vaya más bien a ese, a ese turi… a ese, a esa forma de… ecoturístico, que es lo que nosotros pretendemos. Y que todo lo que se vaya a hacer, que sea bajo ese plan ya debidamente concebido y aprobado.
Yo soy de los que creo que… y siempre lo he dicho y manifestado, y es mi política pública, de que las playas tienen que dejarse libres, tanto para aquellos que nos visitan como para la gente que vive aquí. Y ejemplos negativos de eso, de esa mala planificación, los vemos todos los días en la isla grande de Puerto Rico y en otros, pues, en otros países también. Y definitivamente no estamos de acuerdo con ese tipo de planificación, sino que estén accesibles para todo el mundo. Y las hospederías, aquellas que se vayan a construir, tengan una distancia razonable, que tanto los que nos visitan como los que viven aquí puedan utilizar esas facilidades.
Y de esa forma, pues, es que estamos trabajando todo en términos del, del uso de los terrenos o lo que se ha proyectado. En términos de la especulación de terrenos en Vieques, no deja de ser un problema. Naturalmente, a la salida de la Marina, pues aquí ha habido, pues, como un atractivo más, adicional a lo que teníamos anteriormente. Y muchas personas en Vieques que tienen terrenos privados, tienen título, pues, vieron como un atractivo el vender sus propiedades. Y otros que quieren venir, sean de la isla grande o sean de los Estados Unidos o cualquier otra parte del mundo, pues, vieron también como bueno el adquirir esas propiedades. Y eso, pues, naturalmente se está dando. Ese es el sistema, en términos de cuando tú tienes la oferta y demanda, que tienes título y puedes disponer de tu propiedad en la medida que tú entiendas debas hacerlo.
Ahora, hay otros terrenos en Vieques que no están titulados, que son propiedad del municipio de Vieques, que es el sector de Villa Borinquen, y ahí sí ha habido una especulación desproporcionada, y entonces nosotros lo que decidimos fue establecer entonces no una moratoria, sino ordenar, a través de una resolución, que aquella persona que se encuentre incurso en esas prácticas de compra y venta de terrenos que le pertenecen al municipio de Vieques, pues, tendrán una multa de 10.000 dólares y hasta seis meses de cárcel. Eso, naturalmente, tendría que aplicarlo el tribunal. Ya hay varios de esos casos en los tribunales, pero aparte de todo eso, independientemente de lo que tú puedas hacer en términos punitivos, que a veces lo que hacemos es para desalentar ese tipo de prácticas, que entendemos, pues, es ilegal, definitivamente, y las cosas ilegales uno, pues, no las debe promover, es que la gente entienda que la tierra, el valor de la tierra, del pueblo de Vieques, inclusive de Puerto Rico, pues, no debe prestarse para especulaciones. Y que cuando usted no es dueño de algo, no puede, pues, disponer de algo que no es suyo. Y en ese sentido es que nosotros hemos llevado el mensaje, pues, también, claro ante el pueblo. Unos lo entienden, otros no lo han entendido. Y a los que no lo han entendido, pues, hay que aplicarles la ley. Pero seguimos con el mismo mensaje ante el pueblo, que nosotros tenemos que cuidar lo que es de nosotros y no disponer de los terrenos en forma indiscriminada y venderlos de la forma que se han venido vendiendo en Vieques.
PREGUNTA:
Alcalde, tengo una pregunta. Usted mencionó una reserva como de 3.000 cuerdas que se dejaría para futuras… ¿verdad?... acceso a la tierra por residentes viequenses y viequenses. ¿No tendría miedo, quizás, o habría problemas, quizás, con el hecho de que en Vieques hay una tradición de rescate de terrenos?
DÁMASO SERRANO:
Fíjate, una de las cosas que se ha respetado aquí en Vieques, en la parte oeste, fue eso mismo. Al los terrenos pertenecer al municipio y la gente entender que se están planificando y ordenando como corresponde, pues, ha habido cierto respeto en esa dirección.
Yo no tengo temor, tampoco, ninguno porque es que los terrenos que se van a dejar, las 3.000 cuerdas, aproximadamente, van a estar debidamente zonificadas también. Y que si una persona, pues, viene y se mete allí y empieza a construir una casa, nunca va a lograr los permisos. Porque no está zonificado residencial, ni turístico ni nada. Están ahí, pues, para disposición de las generaciones futuras. Y para utilizarlo para cualquier actividad que entienda la gente, tendrían que pasar por el proceso nuevamente de planificación y ordenamiento de las agencias reguladoras, tanto del municipio como del pueblo de Puerto Rico, junta de planificación, ARPE, y todas las agencias que tienen que ver con esto.
Y eso es lo que estamos tratando de hacer. O sea, de evitar esa planificación desproporcionada que se da, sin hacerse debidamente planificada como corresponde. Se va a planificar, entonces, las 1.000 cuerdas para aquellas personas que tengan necesidad de vivienda, pues, entonces puedan solicitar y tener un predio de terreno donde puedan construir bajo unos códigos ya establecidos, que es lo que yo creo.
PREGUNTA:
Que es una repartición de parcelas, ¿o se van a construir viviendas?
DÁMASO SERRANO:
No, no. Tú puedes establecer… o sea, yo no puedo decirte ahora que van a ser parcelas, este, que van a ser casas de interés social. O sea, va a haber unos predios de terreno identificados en esa, en ese ordenamiento, que van a permitir la construcción de viviendas o pueden permitirse también los solares, que pueden estar disponibles para la venta bajo contrato. Yo soy de los que creen que el patrimonio de los pueblos no debe venderse. Debe entrarse en contrataciones. Inclusive creo que los terrenos deben pasar a un fideicomiso, donde tenga parte tanto el gobierno municipal, como la empresa privada, como las organizaciones en el pueblo. Esa fue una de mis promesas, que es la única, o sea, dentro de las prioridades, que no he podido cumplir todavía, pero es porque estuve inmerso en esta lucha y un sinnúmero de cosas más, pero yo espero que ya para el próximo cuatrienio nosotros podamos trabajar un concepto de fideicomiso de terrenos donde el municipio salga beneficiado como agente facilitador y que el pueblo reciba también su beneficio en esos terrenos. Eso no va en contraposición al plan de ordenamiento, pues, de los terrenos y de la planificación que nosotros estamos llevando a cabo en estos momentos, pero sí se consideraría, pues, todo tipo de vivienda, siempre y cuando esté dentro de los códigos establecidos, los criterios establecidos para eso. FIN.-